Có được xây nhà ở đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất hay không?

Đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là gì? Vai trò của từng loại đất này như thế nào? Có được xây nhà trên đất rừng phòng hộ, rừng sản xuất hay không? Sẽ bị xử lý như thế nào nếu cố tình vi phạm?

Điều 53 Hiến pháp 2013 quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước đại diện làm chủ sở hữu. Nhà nước trao lại quyền sử dụng đất cho cá nhân, tổ chức phù hợp với mục đích sử dụng. Trách nhiệm của người được giao đất là sử dụng đúng mục đích sử dụng, bảo vệ đất, tránh gây tổn hại tài nguyên đất. Tuy nhiên hiện nay, tình trạng đốt rừng làm nương rẫy, chặt phá rừng, xây dựng nhà ở trái phép đang diễn ra rất phổ biến và ngày càng có xu hướng ra tăng. 

1. Quy định về đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất

a) Đất rừng phòng hộ

Theo quy định tại Điều 4 Quyết định 17/2015/QĐ-TTg, rừng phòng hộ bao gồm: rừng phòng hộ đầu nguồn; rừng phòng hộ chứn gió, chắn cát bay; rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển; rừng phòng hộ bảo vệ môi trường.

Tiêu chuẩn định hình chung đối với các khu rừng phòng hộ khi đạt các tiêu chí sau:

• Tỷ lệ diện tích đất có rừng trên diện tích của toàn khu rừng phòng hộ phải từ 70 phần trăm trở lên;
• Diện tích có rừng liền khoảnh từ 0,5 hecta trở lên, nếu là dải cây rừng phải có chiều rộng tối thiểu 20 mét và có từ 03 hàng cây trở lên;
• Là một hệ sinh thái, trong đó thành phần chính là các loài cây lâu năm thân gỗ, cau dừa, tre nứa có chiều cao vút ngọn từ 5,0 mét trở lên (trừ một số loài cây rừng ngập mặn ven biển).

b) Đất rừng sản xuất

Theo quy định tại Điều 4 Quyết định 49/2016/QĐ-TTg, rừng sản xuất bao gồm: rừng sản xuất tự nhiên và rừng sản xuất là rừng trồng.

Rừng sản xuất được quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng bền vững, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng được duyệt và những chính sách liên quan đến giảm thiểu, thích ứng với biến đổi khí hậu. Nhà nước giao rừng, cho thuê rừng sản xuất đối với chủ rừng cụ thể.

2. Xử lý vi phạm

Khi người sử dụng đất có nhu cầu sử dụng đất vào mục đích khác ngoài mục đích khi giao đất thì phải làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Liên quan đến đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất thì tại điểm c khoản 1 Điều 57 Luật đất đai 2013 chỉ cho phép chuyển đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp.

Như vậy, không thể chuyển đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp để có thể xây dựng nhà ở. Khi cố tình xây nhà trên đất đó thì sẽ bị xử phạt phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 05 héc ta; phạt tiền từ trên 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 05 héc ta đến dưới 10 héc ta; phạt tiền từ trên 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 10 héc ta trở lên.

Khách hàng có thể liên hệ với chuyên viên tư vấn tại Luatsu1900.com, gọi 1900 6259 hoặc gửi thư điện tử tới lienhe@luatsu1900.com để được hỗ trợ.