Thứ Tư, 30 tháng 1, 2019

Những trường hợp nào sẽ bị tước tư cách nhà thầu trên mạng?

Nhà thầu là gì? Những trường hợp nào sẽ bị tước tư cách nhà thầu trên mạng? Quy định về tước tư cách nhà thầu được ghi nhận tại văn bản nào?

Hiện nay, việc đấu thầu đã được công nghệ hóa khi nhà thầu có thể tham gia đấu thầu qua mạng, tức là việc nộp hồ sơ, thẩm định hồ sơ thầu sẽ được tiến hành qua mạng. Việc đấu thầu qua mạng đảm bảo được sự công bằng, minh bạch, tiết kiệm thời gian không gian cho nhà thầu tham gia đấu thầu. Nhưng trong một số trường hợp thì nhà thầu sẽ bị tước tư cách đấu thầu và không được tham gia đấu thầu với sản phẩm mời thầu nữa. Việc tước tư cách nhà thầu căn cứ theo những quy định của luật đấu thầu năm 2013 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Theo quy định của pháp luật khi nhà thầu được cấp phép làm nhà thầu và đăng ký tên trên trang chủ đấu thầu quốc gia thì hoàn toàn có tư cách nhà thầu để có thể tham gia đấu thầu qua mạng. Trong trường hợp không có đủ tư cách nhà thầu hoặc nhà thầu có hành vi vi phạm quy định thì sẽ bị tước tư cách tham gia đấu thầu qua mạng. 
1. Trường hợp không có tư cách nhà thầu
Căn cứ theo Điều 5 Luật đấu thầu năm 2013 về tư cách của nhà thầu, nếu không đảm bảo được tư cách nhà thầu thì sẽ không có tư cách nhà thầu trên mạng.
1.1 Đối với tổ chức: Tổ chức có tư cách nhà thầu hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;
b) Hạch toán tài chính độc lập;
c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;
d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
e) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;
f) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;
g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;
h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.
1.2 Đối với cá nhân, nhà đầu tư là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân;
b) Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp theo quy định của pháp luật;
c) Đăng ký hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật;
d) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu.
2. Trường hợp có hành vi vi phạm những hành vi cấm trong đấu thầu
Theo quy định tại Điều 89 Luật đấu thầu năm 2013, nếu có hành vi vi phạm những hành vi cấm trong đấu thầu thì nhà thầu cũng không được tham gia đấu thầu qua mạng, gồm các hành vi như sau:
a) Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng cứ hoặc báo cáo sai sự thật; đe dọa, quấy rối hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên nào nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng đối với cơ quan có chức năng, thẩm quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán;
b) Các hành vi cản trở đối với nhà thầu, nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán.
c) Không bảo đảm công bằng, minh bạch.
d) Hành vi  tiết lộ, tiếp nhận những tài liệu, thông tin quan trọng về quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
e) Hành vi chuyển nhượng thầu trái với quy định.
3. Mức xử phạt đối với hành vi vi phạm
Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu còn bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu và đưa vào danh sách các nhà thầu vi phạm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Như vậy nếu nhà thầu thuộc các trường hợp vi phạm về tư cách nhà thầu, có hành vi vi phạm trong quá trình đấu thầu thì sẽ bị tước tư cách đầu thầu gồm cả trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Ngoài ra nhà thầu còn sẽ bị tước tư cách đầu thầu trên mạng khi không đóng phí duy trì mạng đấu, phí đăng ký tên nhà thầu trên mạng hệ thống đấu thầu quốc gia theo quy định của thông tư liên tịch số 07/2015/ TTLT-BKHĐT-BTC về quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng. Tùy vào từng trường hợp cụ thể thì nhà thầu có thể chỉ bị tước tư cách trên mạng nhưng tư cách nhà thầu trên thực tế vẫn còn. 
Khách hàng có thể liên hệ với chuyên viên tư vấn tại Luatsu1900.com để được hỗ trợ.

0 nhận xét:

Đăng nhận xét